Frauen,
Frieden &
Sicherheit

Ohne Gleichberechtigung
ist Frieden nicht möglich.

Ohne Gleichberechtigung von Frauen kann es keinen nachhaltigen Frieden geben

Wir leben in einer Zeit, die geprägt ist durch bewaffnete Konflikte, gewaltsamen Extremismus sowie zunehmende staatliche Fragilität am Rande Europas und weltweit. Schwere Menschenrechtsverletzungen gegenüber der Zivilbevölkerung sind die Folge. Für Frauen und Mädchen bedeuten Kriege immer auch massive sexualisierte und geschlechtsspezifische Gewalt. Nicht zuletzt angesichts dieser Entwicklungen befinden sich gegenwärtig rund 60 Millionen Menschen auf der Flucht.

Frauenrechte sind Menschenrechte

Die Bundesregierung steht vor der Aufgabe, gemeinsam mit europäischen und internationalen PartnerInnen tragfähige Lösungen für diese Herausforderungen zu entwickeln. Diese dürfen nicht allein einer pragmatischen Logik folgen, sondern müssen menschenrechtlichen Anforderungen genügen. Der Schutz von Frauen und Mädchen in bewaffneten Konflikten sowie ihre volle Mitwirkung an Friedensprozessen tragen dabei erheblich zur Wahrung und Förderung des Friedens und der internationalen Sicherheit bei.

Flagge der Vereinten Nationen. Copyright: Pixabay

Für eine feministische Außen-, Sicherheits- und Entwicklungspolitik

Zu diesem Schluss kam auch der Sicherheitsrat der Vereinten Nationen (VN) und verabschiedete am 31. Oktober 2000 die Resolution 1325 „Frauen, Frieden und Sicherheit“. Frauen und Mädchen sollen endlich vor sexualisierter und geschlechtsspezifischer Gewalt in bewaffneten Konflikten geschützt und gleichberechtigt an Friedensprozessen beteiligt werden – so der Sicherheitsrat. Mitgliedstaaten der Vereinten Nationen sind verpflichtet, die Resolution umzusetzen. So ist auch die deutsche Bundesregierung aufgefordert, der Resolution 1325 im Rahmen ihrer Außen-, Sicherheits- und Entwicklungspolitik Rechnung zu tragen und in ihrem Sinne zu handeln. Die wirksame Umsetzung der Resolution 1325 durch die Bundesregierung bedarf außerdem einer engen und kritischen Begleitung durch die Abgeordneten des Bundestags.

Frauen, Frieden & Sicherheit: Unsere Forderungen

Im Dezember 2012 verabschiedete das Bundeskabinett den ersten ressortübergreifenden Nationalen Aktionsplan zur Umsetzung der Sicherheitsratsresolution 1325 (NAP) für den Zeitraum der Jahre 2013 bis 2016. Ziel des Aktionsplans war es, das außen-, entwicklungs- und sicherheitspolitische Engagement der Bundesregierung strategischer auszurichten.

Im Januar 2017 verabschiedete die Bundesregierung einen Folgeaktionsplan. Ohne eigenes Budget, klare Zielformulierungen und Indikatoren zur Messung der Zielerreichung sind die Aktionspläne jedoch nur wenig wirkungsorientiert ausgerichtet.

Daher fordern wir:

Mehr Budget & personelle Ressourcen

Die Glaskuppel auf dem Deutschen Bundestag mit Innenbeleuchtung im Dämmerlicht.

Wir fordern die Bundesregierung auf, den Nationalen Aktionsplan (NAP) 1325 mit einem eigenen Budget sowie ausreichend personellen Ressourcen auszustatten.

Monitoring- und Evaluierungsverfahren

Symbolbild einer Checkliste mit Hand, die mit einem schwarzen Marker die Kästchen abhakt.

Wir fordern die Bundesregierung auf, ein transparentes und wirkungsorientiertes Monitoring- und Evaluierungsverfahren zur Umsetzung des NAP 1325 unter Beteiligung von Zivilgesellschaft einzuführen.

Verankerung in allen Politikfeldern

Wir fordern die Bundesregierung dazu auf, die Prinzipien der Resolution "Frauen, Frieden, Sicherheit" in allen relevanten Politikfeldern zu verankern und umzusetzen. Copyright: Pixabay

Wir fordern die Bundesregierung dazu auf, die Prinzipien der Resolution 1325 in allen relevanten Politikfeldern querschnittsmäßig zu verankern und umzusetzen – etwa in den Leitlinien für ziviles Krisenengagement.

Frauen und Kinder werden im 2. Weltkrieg von Soldaten aus einem Haus getrieben.

Mehrere Unterarme mit der Aufschrift "Kein Krieg auf meinem Körper".

Jamila Afghani, neue Direktorin von Medica Afghanistan.

Monika Hauser auf einer zweitägigen Friedenskonferenz im kurdischen Erbil, die von medica mondiale co-finanziert wurde.

Dr. Simone Lindorfer, Diplomtheologin, Diplompsychologin und Psychotherapeutin mit Schwerpunkt Trauma-Arbeit.

Protestmarsch von Frauen und Mädchen in Liberia gegen sexualisierte Gewalt.

Mehr als 10.000 staatliche und zivilgesellschaftliche VertreterInnen kamen in diesem Jahr vom 11.-22. März 2019 zur 63. Frauenrechtskommission der Vereinten Nationen nach New York.

Seit Februar 2018 können Frauen und Mädchen, die während des Kosovo-Krieges 1998/1999 vergewaltigt wurden, eine monatliche Kriegsrente von 230 Euro beantragen.

Mehr Engagement für Frauen und Mädchen in bewaffneten Konflikten sowie eine feministische Außen- und Sicherheitspolitik – das fordert die Frauenrechtsorganisation medica mondiale zum Weltfrauentag am 8. März von der deutschen Bundesregierung.

Kunst-Installation im Priština-Stadion mit mehreren hundert auf Wäscheleinen aufgehängten Röcken und Kleidern.

Dennis Mukwege im Gespräch mit einer Patientin.

Monika Hauser bei den Geneva Peace Talks der UN in Genf.

Mitarbeiterinnen der medica mondiale Partnerorganisation PAIF demonstrieren für Frieden in der Demokratischen Republik Kongo. © PAIF

Frauenrechtsreferentin Jeannette Böhme von medica mondiale (mittig, sprechend) fordert politischen Einsatz für Frauen- und Menschenrechte. Copyright: Stefanie Loos/medica mondiale

Kinder, die aus Vergewaltigungen hervorgegangen sind, erleben eine ähnliche Stigmatisierung wie ihre Mütter.

Zwei Frauen auf der Flucht aus Mosuk, Irak, umgeben von einer Staubwolke, im Hintergrund ein Fahrzeug.

Mit einer Unterschriftenaktion macht medica mondiale Druck auf die Regierung.

Auf dem '1325 Focal Points Netzwerk'-Treffen 2018 betont Heiko Maas die Bedeutung von Geschlechtergerechtigkeit für Frieden weltweit.

Insa Eschebach, Birte Rodenberg und Miriam Gebhardt beim Kolloquium zum Thema sexualisierte Kriegsgewalt in der Heinrich-Böll-Stiftung, Berlin.

Die Silhouetten einer Frau und eines Mannes, dazwischen die Grafik einer Wahlurne mit der Aufschrift "Feministisch wählen".

Bundestagswahl 2017 -feministische Außenpolitik

Unsere Politik-Referentin Jeannette Böhme bei einem Gespräch im Bundestag, links neben ihr Sabiha Husic und Humaira Rasuli.

Sabiha Husic, Humaira Rasuli und Jeannette Böhme diskutieren mit Christoph Strässer.

v.l.n.r. Fehmije Luzha, psychosoziale Beraterin bei Medica Gjakova sowie Veprore Shehu, Direktorin von Medica Kosova, Monika Hauser, Gründerin von medica mondiale und Sabiha Husic, Direktorin von Medica Zenica.

Kampagnenmotiv "Global Summit to End Sexual Violence in Conflict"

Feministische Außenpolitik als Chance

"Frauen, Frieden und Sicherheit" als Schwerpunkt deutscher Politik

Die deutsche Bundesregierung hat die Agenda „Frauen, Frieden und Sicherheit“ der im Jahr 2000 verabschiedeten Resolution 1325 zu einem Schwerpunkt ihrer Kandidatur für einen nichtständigen Sitz im Sicherheitsrat für die Jahre 2019 und 2020 gemacht.

Frauen und Mädchen als Akteurinnen für Frieden

Die Resolution 1325 stellt im Gegensatz zum klassischen Sicherheitskonzept nicht den Staat in den Mittelpunkt der Sicherheitspolitik, sondern Frauen und Mädchen als Akteurinnen für Frieden. Sie spiegelt damit das Konzept der menschlichen Sicherheit wider.

Als erster deutscher Außenminister hat Heiko Maas wiederholt auf den „engen Zusammenhang zwischen Geschlechtergleichstellung, dem Schutz der Menschenrechte, nachhaltiger Entwicklung und der Wahrung von Frieden und Sicherheit“ öffentlich hingewiesen.

Werden die Interessen von Frauen beispielsweise in Friedensverhandlungen übergangen, hat dies Auswirkungen auf die gesamte Gesellschaft:

„An den Friedensverhandlungen zum Bosnienkrieg war nicht eine einzige Frau beteiligt, ihre Rechte und Interessen fanden keinen Eingang in das Friedensabkommen.“ so Jeannette Böhme, Referentin für Politik und Menschenrechte bei media mondiale.

Jeannette Boehme. Copyright: Anna Verena Müller — Jeannette Böhme, Politik- und Menschenrechtsreferentin bei medica mondiale

"Heute sehen wir, dass sich ihre Traumata auf die nächste Generation übertragen, was in hohem Maße destabilisierend auf die bosnische Nachkriegsgesellschaft wirkt."

Die Agenda Frauen, Frieden, Sicherheit ernst nehmen

Patriarchale Machtverhältnisse müssen hinterfragt und überwunden werden. Es gilt, die Rechte von Frauen und Mädchen zu verwirklichen – überall. In den kommenden zwei Jahren hat Deutschland die Chance, hierfür im UN-Sicherheitsrat einzutreten.

Weiterführende Hintergrundinformationen

Kommentar: "Mehr Haltung zeigen für eine feministische Außenpolitik!" von Jeannette Böhme

Audio-Beitrag "Feministische Außenpolitik als Chance" inklusive Statements von Jeannette Böhme

Umfassendes Dossier: „Feministische Außenpolitik“ der Heinrich-Böll-Stiftung

16.09.2019 Statement Global Peacebuilders Summit: Erfolgreiche Unterstützung lokaler Friedensstifter –Schlüsselempfehlungen für die Bundesregierung (Englisch)

16.09.2019 "Die Befreiung" – Reportage über Kriegskinder in Bosnien von Kristina Maroldt, erschienen in: Brigitte (20/2019)

28.06.2019 Video: Jamila Afghani, Direktorin Medica Afghanistan, über ihr Engagement für Frauen in Afghanistan (Englisch)

12.06.2019 Rede Dr. Monika Hauser im Ausschuss für Menschenrechte und humanitäre Hilfe des Deutschen Bundestags (5. Juni 2019)

12.06.2019 Geschlechtsspezifische Gewalt gegen Frauen: Stellungnahme medica mondiale zum 13. Bericht der Bundesregierung über ihre Menschenrechtspolitik

24.04.2019 Deutsche Welle: TV-Interview mit Sybille Fezer über die Verabschiedung der UN-Resolution 2467

17.04.2019 Video: Podiumsdiskussion "Vererbte Geschichte(n) – Transgenerationale Traumatisierung"

15.03.2019 Stellungnahme: Bundesregierung begibt sich im Sicherheitsrat mit geplanter neuer Resolution auf gefährliches Terrain

08.03.2019 Podcast: Feministische Außenpolitik als Chance (1/3) – Our Voices, Our Choices

06.03.2019 Kein Krieg auf meinem Körper – Fachbeiträge zu sexualisierter Gewalt, Trauma und Gerechtigkeit

06.03.2019 Workshop report: Dealing with war-related sexualised violence – Experiences and challenges

26.02.2019 Monika Hauser im Interview mit der Hessischen Niedersächsischen Allgemeinen: "Ein vollkommenes Schweigegebot"

28.11.2018 Video: Highlights vom Aktionstag gegen Gewalt an Frauen 2018

23.11.2018 Tag gegen Gewalt an Frauen: Zahlen & Fakten

25.11.2018 Tag gegen Gewalt an Frauen: Video-Projektion in Köln

19.09.2018 Policy Briefing: Handlungsbedarfe zur Umsetzung einer Außenpolitik im Einsatz für Menschenrechte und Gleichberechtigung

14.09.2018 Video: VENRO-Protestaktion unter Mitwirkung von medica mondiale – #TagDerDemokratie: Für eine starke Zivilgesellschaft!

14.09.2018 VENRO-Pressemitteilung: Zivilgesellschaft unter Druck

14.09.2018 VENRO-Positionspapier: Demokratie braucht eine starke Zivilgesellschaft

05.09.2018 "Verantwortung für gewaltfreie Zukunft" von Monika Hauser, erschienen in: Wissenschaft & Frieden (3/2018)

19.06.2018 Monika Hausers Rede beim Parlamentarisches Frühstück „Feministische Außen- und Asylpolitik"

08.06.2018 "Sexualisierte Kriegsgewalt – Wahrnehmung und Folgen" von Monika Hauser und Gabriela Mischkowski

24.05.2018 Rede von Monika Hauser auf Konferenz „A transgenerational perspective on conflict-related sexual violence“ (Englisch)

17.01.2018 „Die Einbindung von Frauen in Friedensprozesse“ von Jeannette Böhme, erschienen in: Vereinte Nationen (6/ 2017)

06.09.2017 Bundestagswahl 2017: Wahlprüfsteine Außenpolitik

28.07.2017 Offener Brief an Bundeskanzlerin Angela Merkel: Ihr Einsatz für Frauen und gegen sexualisierte Kriegsgewalt?

03.03.2017 Acht Forderungen von medica mondiale zur Bundestagswahl 2017 für eine feministische Asyl- und Außenpolitik

17.10.2016 Stellungnahme zum Aktionsplan „Frauen, Frieden und Sicherheit“

16.06.2016 Video: Warum beschäftigt sich der UN-Sicherheitsrat mit sexualisierter Kriegsgewalt – und tut er das genug?

02.05.2016 Policy Briefing: Ansätze zur Unterstützung von Überlebenden sexualisierter Kriegsgewalt

22.04.2016 VENRO Standpunkt Nr. 3, April 2016: Mehr Schutz für Frauen in bewaffneten Konflikten!

14.12.2015 Fachgespräch: "Von der Retorik zur Praxis: Strategien zur Bekämpfung von Gewalt gegen Frauen und Mädchen in Konflikten"

16.06.2014 Empfehlungen von medica mondiale für die Teilnehmenden des Globalen Gipfels gegen sexualisierte Kriegsgewalt (Englisch)

12.04.2012 10 Jahre internationaler Afghanistan-Einsatz - 10 Jahre Gewalt gegen Frauen (Zusammenfassung) - April 2012

Politik & Menschenrechte: Jeannette Böhme. Copyright: Ulla Burghardt/medica mondiale

Jeannette Böhme Dienstsitz: Berlin

E-Mail: jboehme@medicamondiale.org Tel.: + 49 (0) 152 - 26 69 50 26

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